Sidrena cijena za kafiće i restorane

Za ugostitelja jelovnik i karta pića nisu samo marketinški materijal - to je cjenik u smislu propisa o sidrenoj cijeni, i to s ranijim referentnim datumom nego kod većine drugih usluga. Hrana i piće spadaju u kategorije već obuhvaćene ranijom mjerom iz 2025., pa je referentni datum 2. 5. 2025., ne 10. 9. 2026. Ovaj vodič objašnjava što to znači za jelovnik, kartu pića, dnevni meni i stol na terasi.

Zašto je datum drugačiji nego za većinu usluga

Većina uslužnih djelatnosti (frizeri, autoservisi, majstori) prati referentni datum 10. 9. 2026., jer su prvi put obuhvaćeni Odlukom iz rujna 2026. Hrana i piće, međutim, spadaju među kategorije koje su već bile obuhvaćene mjerom iz 2025. - zato za jelo i piće na jelovniku vrijedi raniji datum, 2. 5. 2025. To znači da ugostitelj koji uvodi sidrenu cijenu prvi mora pronaći ili rekonstruirati cijenu jela i pića kakva je bila na taj dan, prije godinu i pol.

Jelovnik i karta pića kao cjenik

Svaka stavka jelovnika i karte pića - svako jelo, svako piće, svaka veličina posluživanja (0,2 l, 0,3 l, 0,5 l) - je zasebna stavka cjenika i za nju treba postojati sidrena cijena na 2. 5. 2025. Ovo se odnosi na sve oblike ponude: jelovnik za stol, karta pića na šanku, meni s cijenama na wc-u ili izlogu, i cjenik istaknut na web stranici ako restoran ima online narudžbu.

Iznosi u ovom primjeru su izmišljeni, radi ilustracije kako izgleda jelovnik s dvije cijene po stavci. Svaki ugostitelj unosi svoje stvarne cijene s dana 2. 5. 2025.

Dnevni meni i dnevna ponuda

Dnevni meni (juha, glavno jelo, salata, po fiksnoj cijeni koja se mijenja svaki dan) je poseban slučaj jer sadržaj menija nije uvijek isti iz dana u dan. Ako je dnevni meni kao stavka po fiksnoj cijeni ("dnevni meni 8,50 eura") postojao 2. 5. 2025. i već tada je imao neku cijenu, ta cijena je sidrena cijena za stavku "dnevni meni", neovisno o tome što se konkretna jela u meniju svaki dan mijenjaju. Ono što se sidri je cijena stavke na jelovniku, ne sastav obroka.

Dnevna ponuda koja se objavljuje ad hoc (na primjer poseban specijalitet vikendom, izvan stalnog jelovnika) tretira se kao nova stavka ako takva ponuda 2. 5. 2025. nije postojala u tom obliku - za nju sidrena cijena ne postoji, vidi odjeljak o novim stavkama niže.

Terasa, šank i konoba: gdje sve mora stajati

Ako restoran ili kafić ima više mjesta gdje se cijena prikazuje - jelovnik na stolu, karta pića na šanku, cjenik kod ulaza, ploča s dnevnom ponudom ispred lokala - sidrena cijena mora biti istaknuta na svima njima, ne samo na jednom. Isto vrijedi ako se cijena oglašava na društvenim mrežama ili na web stranici s jelovnikom za dostavu.

Nove stavke na jelovniku

Ako je jelo ili piće uvedeno na jelovnik nakon 2. 5. 2025. i tada nije postojalo, za njega ne postoji sidrena cijena. Praktična smjernica je evidentirati cijenu pri prvom uvođenju stavke na jelovnik i čuvati taj datum kao dokaz, za slučaj nadzora.

Što s akcijama, happy hourom i sezonskim popustima

Sidrena cijena se ne mijenja zbog happy houra, vikend akcije ili sezonskog popusta na određena pića. Kad je stavka na akciji, uz akcijsku cijenu treba dodatno stajati i najniža cijena u prethodnih 30 dana, prema pravilu opisanom u vodiču Najniža cijena u 30 dana. Važna razlika: to pravilo za usluge vrijedi samo u poslovnom prostoru, ne pri oglašavanju izvan njega, dok obveza vezana uz sidrenu cijenu prati cijenu i pri oglašavanju.

Primjer manjeg jelovnika s dosljednim datumom

Za manji kafić s ograničenom ponudom pića i par grickalica, sidrenje se svodi na jasnu tablicu s jednim datumom u zaglavlju. Iznosi su ponovno izmišljeni, samo kao predložak strukture.

Kako složiti jelovnik s dvije cijene bez pretiskavanja

Za jelovnik s četrdesetak stavki ručno dodavanje sidrene cijene uz svaku i praćenje što se mijenja iz dana u dan brzo postaje opterećenje, pogotovo kad se jelovnik povremeno mijenja i mora ostati čitljiv gostu. Alat na digitalnicjenik.hr vodi kroz unos stavki s obje cijene i generira ispis za jelovnik i format za web. Više o alatu u vodiču Alat za sidrene cijene, primjer gotovog cjenika je na stranici primjera, a općenito o obvezi pročitajte u vodiču Dodatna cijena za usluge.

Česta pitanja

Izvori: Odluka o isticanju dodatne cijene kao mjere izravne kontrole cijena, NN 101/2026, br. 1212; Odluka o mjerama izravne kontrole cijena iz 2025., NN 75/2025; Zakon o iznimnim mjerama kontrole cijena, NN 40/25; upute Hrvatske obrtničke komore, rujan 2026.