Najniža cijena u 30 dana: pravila za akcije i snižanja robe i usluga
Kad trgovac ili pružatelj usluge oglašava akciju, rasprodaju ili sezonsko snižanje, Zakon o zaštiti potrošača traži da se uz sniženu cijenu istakne i najniža cijena koja je za taj proizvod ili uslugu vrijedila u prethodnih 30 dana. Ovo je zasebno pravilo od dodatne (sidrene) cijene koja vrijedi od 1. 10. 2026., i vrijedi već od ranije. Ovaj vodič objašnjava kada se primjenjuje, koje su iznimke i koje su kazne.
Kada se pravilo primjenjuje
Članak 19. stavak 1. ZZP-a određuje "poseban oblik prodaje" kao prodaju po cijeni nižoj od najniže cijene koju je trgovac primjenjivao u razdoblju od 30 dana prije snižanja. Stavak 2. nabraja oblike na koje se to odnosi:
- akcijska prodaja
- rasprodaja
- sezonsko snižanje
- prodaja robe s greškom
- prodaja robe kojoj istječe rok trajanja
Prema stavku 4., tijekom trajanja posebnog oblika prodaje trgovac mora istaknuti i cijenu koja se trenutno primjenjuje i najnižu cijenu u prethodnih 30 dana - ta ranija cijena je referentna za usporedbu snižanja.
Vrijedi li i za usluge
Da, ali s ograničenjem. Članak 19. stavak 7. ZZP-a propisuje da isto pravilo vrijedi i za usluge koje se pružaju u poslovnim prostorijama trgovca - dakle za usluge koje se fizički obavljaju na uslužnom mjestu (na primjer frizerski salon, kozmetički salon, autoservis).
Iznimke
Stavak 5. članka 19. propisuje iznimku za lako pokvarljivu robu i robu kojoj brzo istječe rok trajanja - za takvu robu obveza isticanja najniže cijene u 30 dana ne vrijedi, jer priroda robe zahtijeva brzu prilagodbu cijene.
Kako se cijena ističe
Kod svakog posebnog oblika prodaje (akcija, rasprodaja, sezonsko snižanje) na istaknutoj oznaci ili u cjeniku trebaju biti vidljive obje vrijednosti: aktualna (snižena) cijena i najniža cijena koja je za taj proizvod ili uslugu vrijedila u prethodnih 30 dana. Primjer za uslugu u prostoru:
| Usluga | Najniža cijena u prethodnih 30 dana | Akcijska cijena |
|---|---|---|
| Farbanje kose | 55,00 € | 44,00 € |
Napomena: obveza isticanja pri oglašavanju vrijedi za robu (stavak 6.), dok se kod usluga u prostoru ova obveza odnosi na prikaz na uslužnom mjestu, ne na oglase izvan njega (stavak 7. u vezi sa stavkom 6.).
Razlika prema dodatnoj (sidrenoj) cijeni
Ovo je pravilo koje se lako pomiješa s dodatnom cijenom uvedenom Odlukom od 1. 10. 2026., ali radi se o dvije različite i međusobno neovisne obveze:
| Najniža cijena u 30 dana | Dodatna (sidrena) cijena | |
|---|---|---|
| Kad se primjenjuje | samo tijekom akcije, rasprodaje, sezonskog snižanja | trajno, uz svaku aktualnu cijenu, od 1. 10. 2026. |
| Referentno razdoblje | prethodnih 30 dana, promjenjivo | fiksni datum: 10. 9. 2026. (ili 2. 5. 2025. za robu iz 2025.) |
| Pravni izvor | ZZP članak 19. | Odluka NN 101/2026, br. 1212 |
| Vrijedi za usluge | samo u poslovnom prostoru, ne pri oglašavanju | uz cijenu i pri oglašavanju |
Kod snižanja koje se dogodi nakon 1. 10. 2026. na proizvodu ili usluzi koja već ima dodatnu cijenu, moguće je da se istovremeno prikazuju tri cijene: aktualna (akcijska) cijena, najniža cijena u prethodnih 30 dana i dodatna (sidrena) cijena s referentnim datumom. Sve tri imaju različitu svrhu i nijedna ne zamjenjuje drugu. Više o dodatnoj cijeni u vodiču Dodatna cijena za usluge.
Kazne
Prekršaji vezani uz posebne oblike prodaje propisani su člankom 149. Zakona o zaštiti potrošača (NN 59/26), između ostalog za slučaj da trgovac provede poseban oblik prodaje bez stvarnog snižanja cijene, ili kod usluga ne istakne najnižu cijenu u prethodnih 30 dana.
| Obveznik | Raspon kazne (članak 149.) |
|---|---|
| Pravna osoba | 1.500 - 50.000 € |
| Obrtnik / fizička osoba koja obavlja djelatnost | propisan je niži raspon u istom članku |
Nadzor nad provedbom ZZP-a provode nadležna inspekcijska tijela, uključujući tržišnu inspekciju Državnog inspektorata.
Česta pitanja
Moram li isticati najnižu cijenu u 30 dana i kad usluga nije na akciji?
Ne. Ova obveza se aktivira samo kada se provodi poseban oblik prodaje - akcija, rasprodaja, sezonsko snižanje i slično. Izvan takvih situacija ne primjenjuje se.
Vrijedi li ovo pravilo za usluge koje se ugovaraju na daljinu (online, telefonom)?
Ne. Članak 19. stavak 6. ZZP-a izričito isključuje oglašavanje usluga i ugovore na daljinu iz ove obveze - pravilo vrijedi za usluge u poslovnim prostorijama trgovca.
Je li dodatna (sidrena) cijena isto što i najniža cijena u 30 dana?
Ne, radi se o dvije različite obveze s različitim referentnim razdobljima i različitom pravnom osnovom. Detalji u tablici iznad.
Postoje li iznimke od obveze isticanja najniže cijene?
Da, za lako pokvarljivu robu i robu kojoj brzo istječe rok trajanja (članak 19. stavak 5. ZZP-a).
Što ako se tijekom akcije primjenjuje i dodatna cijena?
Moguće je da se istovremeno prikazuju tri cijene - aktualna, najniža u 30 dana i dodatna - jer svaka proizlazi iz zasebne obveze.
Izvori: Zakon o zaštiti potrošača, članak 4. (definicije), članak 19. stavci 1.-7., članci 20.-24. (posebni oblici prodaje), članak 149. (prekršaji), zakon.hr; NN 19/22, 59/23, 59/26.